主营业务：为水务建设工程及其配套工程提供勘测设计、规划咨询、项目运管等专业技术服务
经营范围：水利工程、市政工程、水力发电工程、建筑工程、园林景观工程的科研、咨询、勘察、测量、设计;水利工程质量检测;水文水资源调查、论证;环保咨询服务;招投标代理服务;规划设计管理;生态资源监测;土壤污染治理与修复服务;智能水务系统开发;信息系统集成服务;信息技术咨询服务;信息系统运行维护服务;信息安全设备销售;环境保护专用设备销售;机械电气设备销售;劳务服务(不含劳务派遣);非居住房地产租赁。污染治理设施运行服务;地质灾害治理工程勘查、设计;地质灾害危险性评估;建设工程总承包及项目管理和相关的技术与管理服务。工程造价咨询业务;国土空间规划编制。水利工程建设监理;建设工程监理;环境保护监测。
深圳市水务规划设计院股份有限公司(301038.SZ)是一家致力于系统解决水问题的水务环保工程集成服务商,秉承专业、创新、共赢的发展理念,坚持走“高端规划咨询、精品工程设计、高技术含量勘测”路线,在水资源供给、水安全保障、水生态修复、智慧水务等领域形成了核心竞争力。
公司建有广东省工程技术研究中心、深圳市企业技术中心、博士后创新实践基地、研究发展中心、大数据中心等科创平台,探索打造创意+科技+服务为一体的“系统解决城市水问题的集成服务平台”,为客户提供综合、智慧、生态的水务全生命周期专业服务。
（一）公司主营业务公司主营业务是为水务建设工程及其配套工程提供勘测设计、规划咨询、项目运管等专业技术服务。
公司以“水”为核心,围绕水资源、水安全、水环境三个方向,致力于系统解决城市水问题,核心业务是面向水利和市政给排水建设工程领域的勘测设计。
自设立以来,公司主营业务没有发生变化。
（二）公司主要产品及服务1、公司主要产品及服务分类示意图公司主要产品及服务涵盖水利行业和市政给排水专业领域的勘测设计规划等服务,具体包括勘测设计、规划咨询和项目运管,业务布局与分类示意图如下：2、主要产品及服务简介（1）勘测设计勘测设计业务是公司业务的核心部分,作为规划方案与具体工程施工建设的中间环节,具有承前启后的重要作用。
公司勘测设计业务主要是为客户提供涉水工程项目的建设条件信息、设计方案,帮助客户实现水务工程项目投资和建设目标,具体可分为勘测业务和设计业务。
（2）规划咨询规划咨询业务是公司为业主提供决策依据的服务,如确定项目的投资、规模、功能和实施方式等。
公司规划咨询业务主要为客户提供涉水专业规划和技术咨询,以支持管理和工程项目决策,具体可分为规划业务和咨询业务。
公司规划业务主要包括：水务发展规划,水利专项规划（流域、水系、水资源、雨洪利用、水环境）。
公司咨询业务主要包括：项目建议书、可行性研究、专业评估、科学技术研究,例如：水利水电工程及市政给排水工程项目建议书、预可行性研究报告、可行性研究报告编制等,防洪影响评价、水资源论证、用水节水评估,水资源及供水调度研究等。
（3）项目运管项目运管业务是公司基于水利建设领域一体化咨询的技术优势,为客户提供项目管理及运行维护等服务。
项目运管业务主要包括水环境治理设计运营一体化业务、项目管理类业务、河道管养类业务、监测类业务四类。
（4）其他业务公司其他业务主要包括工程施工业务、软件开发和网络系统维护等信息化业务。
其中,工程施工业务主要由公司子公司水务岩土开展,信息化业务主要由公司子公司水务科技开展。
（三）主要经营模式在销售方面,公司主要通过为客户提供前述各项专业服务,并按照合同约定向客户收取费用的方式经营盈利,由于承接项目的行业特性,公司的销售模式主要分为招投标模式和委托模式。
在采购方面,公司主要对外采购商品和服务,其中商品采购主要包括办公用品、计算机软件及相关设备,服务采购主要包括专业采购、简单劳务采购和辅助服务采购,公司按照法律法规及内部规章制度规定,采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式进行采购。
在研发方面,公司采用顶层设计和基层推荐相结合的研发管理模式,技术委员会统筹研发工作。
在生产方面,公司业务主要包括勘测设计、规划咨询和项目运管,公司基于多年的业务经验,针对每一类业务,形成了不同的业务开展模式。
（四）行业发展情况水利是事关国计民生的战略性、基础性、先导性事业,其发展水平直接牵系防洪安澜、供水保障、粮食安全、经济韧性、生态屏障与国家战略安全。
当前,行业正处在“十四五”圆满收官与“十五五”全面开局的历史交汇点,整体呈现“投资高位运行、基建体系成型、数字孪生深化、治理转向精细”的阶段性特征,迈入以现代化为导向的高质量发展新阶段。
在国家顶层战略与宏观规范化层面,一是战略升格,万亿投资筑牢安全底线。
国家将现代化水网和地下管网纳入“六张网”重点工程序列,并由中央政治局会议首次纳入顶层部署,“十五五”期间计划总投资约7万亿元,旨在统筹筑牢防洪、供水、粮食及生态“四大安全”基石。
二是城市更新,聚焦绿色与管网短板。
国务院《城市更新“十五五”规划》推动发展方式转型,聚焦城市水生态修复、海绵城市建设、污水收集处理设施补短板、供排水老旧管网改造与智慧化升级、合流制溢流污染控制等重点领域。
三是乡村振兴,县域水务建设全面提速。
2026年“中央一号”文及专项规划等文件,通过中央财政补助方式,引导资源向县域下沉,推动农村供水、污水治理及防灾基础设施建设。
四是跨界融合,应急与能源协同开辟新局。
《现代化应急体系建设“十五五”规划》强化了水文监测预警与蓄滞洪区数字化治理,突出智慧应急；《新型能源体系建设“十五五”规划》推动行业向“水-能协同”转型,鼓励探索水务设施与光伏、储能、氢能的一体化综合解决方案。
在部委工作部署与行业导向方面,一是从“工程硬投资”向“建管软赋能”并重转变。
水利部年度重心锁定现代化水网与数字孪生水利建设,并首次明确重大水利工程实行“政府引导、市场参与、数智赋能、高效监管”的建管新机制。
“母亲河复苏行动”进入量化考核期（2026-2030年）,针对第二批111条（个）河湖,要求通过“一河（湖）一策”实现季节性河流全线贯通与生态水位维持,标志着河湖治理向“技术驱动+生态绩效”双约束转型。
二是漏损控制迈向“全生命周期精细管理”。
住建部发布第三批漏损治理清单,强力推动行业向“管线评估—分区计量—水平衡分析—智慧管控”的一体化解决方案转型,倒逼供水企业构建精细化运营能力。
三是县域水务实施“县域统管+全链保障”。
水利部、国家发展改革委、财政部、生态环境部和农业农村部等六部门联合发文强化农村供水工程运行管护,重点支持城乡供水一体化与县域统管智慧化,依托财政补贴下沉市场,要求企业提供从水源到水龙头的全链条技术方案。
在地方先行先试与精准施策方面,一是省级水网与监管双轮驱动。
广东省“十五五”规划锚定“五纵五横、百川百枢”水网主骨架,强化堤防巩固与雨水情监测,并以“织网”行动为抓手,围绕水资源管理、河湖管理和工程建设管理等七大领域部署113项具体措施,全面提升水安全保障能力。
二是新城建与县域振兴协同并进。
全省推进以CIM平台为核心的新型城市基础设施建设,打造韧性城市；深入实施“百千万工程”,重点向粤东粤西粤北倾斜,聚焦“厂网一体”运维、农村污水治理及城乡水生态修复。
三是深圳标杆与湾区生态示范。
深圳“十五五”水务规划聚焦多水源保障与高品质供水,提供“安全—低碳—智慧”一体化解决方案；依托粤港澳大湾区美丽中国先行区建设,粤港两地正深化生态环保协同,重点攻坚美丽海湾、无废湾区及绿色金融创新。
根据统计数据,水利投资展现极强韧性,2026年一季度完成水利建设投资2,070亿元,重点聚焦国家水网主骨架、防洪减灾、灌区现代化、城乡供水一体化、水生态修复及智慧水利六大方向；水利发展资金447.7亿元,重点支持小型水库建设、引调水工程、灌区改造、河湖治理等八类项目。
2026年中央预算内投资安排970亿元专项支持城市更新；超长期特别国债增发1,600亿元,定向补齐地下管网短板。
2026年广东重点建设项目计划达1,850个,总投资8.6万亿元,其中涉水项目逾百项。
同时,投资结构正经历深刻变革,政府投资发挥托底作用,社会资本参与度显著增强,预计2030年社会资本投入将突破1.2万亿元；随着水利基础设施REITs试点启动及PPP、特许经营模式的成熟应用,行业正迎来“长期资本注入+运营模式创新”的双重红利期。
伴随水利与市政基建投资持续高位运行,参照行业通行取费标准测算,工程勘测设计、规划咨询及配套技术服务等前置环节市场容量将同步维持高景气,水利行业整体成长空间清晰可期。
公司将紧跟国家战略和政策导向,密切关注政府资金投入方向,结合实际优化业务布局,加大技术研发投入,不断提升公司的核心竞争力和盈利能力,努力为股东创造更大的价值。
（五）公司市场地位公司是国内首家专注水利勘测设计行业A股上市公司,公司共持有工程设计水利行业甲级、市政行业（给水工程、排水工程）专业甲级、风景园林专项甲级、工程勘察综合甲级、工程测量测绘甲级、水资源论证甲级等多项甲级资质证书和工程咨询（水利水电、市政公用工程）甲级资信证书、水土保持方案编制五星级证书。
根据住建部工程设计资质公示数据,2026年6月底全国共有工程设计综合甲级资质单位94家。
其中,在水利工程领域有重大优势的企业仅10家,中电建集团下属7家勘测设计企业及水利部下属长委、黄委、中水北方3家勘测设计院；拥有工程设计水利行业甲级资质的单位共56家,公司即属其中之一,也是广东省内仅有的4家水利行业甲级设计单位之一,是深圳市仅有的2家拥有水利行业甲级设计资质的企业之一,综合资质实力位居行业前列。
未来,随着公司科研技术水平的不断提高、人才队伍建设的不断完善和设计能力的不断提升,公司业务承接能力将不断提高。
同时,分支机构的建设将有利于提高公司的市场占有率,公司业务重心将立足深圳,覆盖大湾区,走向全国。
公司竞争优势进一步强化,有利于公司竞争地位和市场占有率进一步提升。
（六）主要的业绩驱动因素1、业务上不断创新、创造、创意公司秉承专业、创新、共赢的发展理念,顺应城市水务发展需求,深耕城市的水资源供给、水安全保障、水生态修复等领域,在城市水务方面形成了核心竞争力,具有创新突破、价值创造、特色创意的特征。
（1）公司是国内较早试点全过程咨询的设计企业公司作为面向水务全生命周期提供系统解决方案的综合性规划设计企业,是国内较早开展水利水务一体化设计综合服务的企业,是广东省首批全过程咨询试点企业。
公司在长期的经营实践中致力于多专业协同模式,掌握了主要服务区域内各项业务的数据,熟悉各区域、各专业方面的设计标准、咨询需求,承担了多个工程项目设计采购施工总承包、代建、运营维护等业务,是华南区域内涉水工程全过程咨询领域竞争力较强的单位之一。
公司所具备的较为全面的业务资质以及相应的人员配置,结合公司长期经营实践过程中积累形成的知识体系和成熟经验,使得公司能够为客户提供系统化的、全程化的规划设计服务。
（2）公司具有前瞻性的规划设计理念公司由深圳市水务局下属处级事业单位改制而来,扎根服务于深圳市、区各级不同政府部门,且是深圳市域内资质水平最高、规模和实力最强的水务规划设计企业之一。
在部分疑难情境国内没有可供直接参考范例的背景下,汲取全球经验,探索适应本土自身情况的综合性方案,较好地解决了各类水问题。
在水资源保障方面,公司参与的东深供水改造工程获新中国成立60周年100项经典暨精品工程、中国詹天佑土木工程大奖、中国建筑工程鲁班奖、广东省科学技术奖特等奖,首次提出东部第二条供水水源,创新性地提出构建城市储备应急水源策略,为深圳市的战略发展和承载能力起到了重要作用；在国内较早提出水资源综合利用的理念,多项涉水战略性规划荣获水利部、广东省和深圳市多项奖项。
在水安全方面,公司基于“海绵城市”（LID）的概念,在深圳后海、前海及大空港新城开发中,创新提出并践行“水系先导下的多规合一”、“离岛式填海”等规划概念,构建了“分区设防、雨洪分治、立体排水、智慧管控”的规划体系。
建立了“安全、韧性、生态、智慧”的防灾安全格局,奠定了城市生态发展的架构。
公司主导完成的深圳市防洪（潮）排涝规划（2021-2035年）等城市防洪规划为深圳核心城区防洪（潮）安全谋定安全大局,公司设计完成的宝安区沙井片区排涝工程、桥头片区排涝工程、坝光片区防洪（潮）排涝工程等城市防洪工程为片区防灾提供了安全保障,相关项目获得多项优秀工程勘察设计奖。
在水环境治理方面,公司依托“流域规划、综合治水、生态治河”、“无边界河流”、“初小雨”沿河截污、“浅表流”雨水收集系统等先进理念及前沿技术,完成了深圳市五大干流（除茅洲河界河段）及大部分支流的治理,创造了深圳水库排洪河、福田河、新洲河、大沙河、观澜河、龙岗河、盐田河等精品项目,以无边界的思维,将传统河道的“护栏式”管理,转变为开放河道空间、融入城市街区,实现了“水清”“岸绿”,为“景美”创造了条件,保留了再提升的空间；主持设计了深圳市多座市政污水处理设施,以及深圳唯一一座再生水厂——横岗再生水厂,设计了观澜河口、鹿丹村等系列雨污调蓄处理设施,同时建设绿色基础设施,实现从“邻避”向“邻利”的转变；在国内较早研究高污染城市水源地保护技术路线,石岩水库截污（2014年）工程设计创造性构建“好水好缸”,荣获中国水利工程优质大禹奖。
承接了深圳龙华、坪山、光明等原特区外待完善的管网工程设计,在解决提升城市排水能力时,借鉴香港、新加坡的经验,采取深层隧道的思路,承担了南山、前海深隧排水工程设计,探索了新的市政管网设计思维,摒弃了传统管网过度依赖路网的思维,探索并实践了管网协同水网,在深汕特别合作区得以实践并推广；治水融城,通过再造水系、河湖连通等,打造了华侨城欢乐海岸水系等水岸综合体。
福田河综合整治工程、深圳市石岩水库截污工程、长沙县水渡河河坝改造工程、深圳市铜锣径水库扩建工程项目获中国水利工程优质大禹奖等国家级重大奖项。
广东高质量建设万里碧道创新研究与实践获得大禹水利科技进步奖三等奖和广东省水利学会水利科学技术奖一等奖,高密度建成区河流水环境治理“三水分离”系统技术研究及应用示范获得广东省水利学会水利科学技术奖二等奖,龙华河碧道建设工程项目获得第五届AHLA亚洲人居景观奖——城市更新类银奖。
报告期内,库水边坡失稳破坏机理与生态控防关键技术获大禹水利科学进步奖三等奖。
在水务信息化方面,公司长期作为深圳三防专家组组长单位,为三防应急抢险提供技术支撑,建立运营深圳、深汕三防决策指挥系统,实现水量监测、洪水预报等实时化；开发“河务通”等多个软件平台,成立了大数据中心,为推动深圳水务信息化作出了贡献。
公司全资子公司、深圳市“专精特新”中小企业——水务科技开发的河务通系统关键技术研究与应用分别获得广东省工程勘察设计行业协会科学技术奖和第十四届广东省水利学会水利科学技术奖,水利及引调水工程水文预警平台关键技术研究与应用获得第二十届深圳市优秀工程勘察设计奖科技创新一等奖,基于BIM+CIM的智慧水务一体化管控平台关键技术研究与应用获得广东省工程勘察设计行业协会科学技术奖(工业建设类)三等奖,密集型城市地区洪涝灾害预测与风险预警关键技术及应用获得中国产学研合作创新与促进奖产学研合作创新成果奖一等奖。
伴随着水利行业从传统水利到现代水利再到城市水务的更新换代,公司在城市水环境综合治理方面的理论与实践不断推陈出新,从“海绵城市”延伸到“多维海绵”。
公司核心人员著有《系统解决城市水问题》专著,提出“陆域+海域”的全境覆盖理念,建设人工适度干预的强化自然生态系统,增强城市生态承载力与自然调控能力,得到多名中国工程院院士推荐,并应用技术开展了“高污染河流治理项目”、“大望污水资源化项目”。
公司积极参与广东万里碧道建设,编制深圳行动方案,承担碧道技术指引等研究课题,并中标了数千万元的业务合同。
2023年,公司作为联合体牵头人中标重大合同江西省吉泰盆地灌区工程勘察设计项目,该项目将为公司持续发展提供业务支持,特别是为公司在国家水网、大型灌区、乡村振兴业务的开拓和政企合作打下坚实基础并提供更多经验。
（3）公司建立了市场化的经营与激励约束机制公司在水利行业属于市场化运作较早的设计企业,2017年公司完成混合所有制改制,是水利行业较早完成混改的企业之一,公司形成更加灵活的体制优势；通过混改引进的战略投资者包括深高速、水务集团和铁汉生态,在水利和市政水务领域与公司有一定的协同效益；同时,公司引入员工持股,进一步激发了关键岗位员工的积极性。
公司初步建立了短中长期相结合、激励约束并重的长效激励约束机制,建立了人性化的管理办法和具有市场竞争力的考核激励机制,形成了务实稳健的公司文化,在技术研发、市场推广、品牌管理等诸多经营环节打造出一支专业过硬的团队。
其中核心团队长期服务公司,深刻认同公司的经营理念以及公司的发展前景,核心骨干保持稳定,形成了公司的核心竞争力。
公司内部制度完全按照市场化方式运作,对员工的培养和激励机制灵活,员工成长空间大,对公司具有很高的认同感,呈现员工和企业共同成长、共同发展的局面。
2、通过新技术、新产业、新业态、新模式与传统产业深度融合公司及全资子公司水务科技均为国家高新技术企业,公司设有广东省工程技术研究中心、深圳市企业技术中心、博士后创新实践基地、重点企业研究院等科创平台,是广东省首批全过程咨询试点企业之一,目前致力于通过BIM协同设计、水务大数据等新技术应用,打造创意+科技+服务为一体的“系统解决城市水问题的集成服务平台”,为客户提供综合、智慧、生态的水务全生命周期专业服务。
公司在BIM技术的实力处于行业前列。
公司是中国水利水电BIM设计联盟首批成员单位,已购置BIM软件和硬件平台,并结合业务开发了多项具有知识产权的插件,运用BIM完成的项目累计获得多个全国性奖项及深圳奖项。
公司2008年即成立信息技术部,在行业内较早地采用“规划+智慧”手段开展规划设计,在智慧水务方面取得积极进展,涵盖了遥感测绘、GIS系统应用于水文、水质、水资源、供水、排水、防汛防涝等各个方面。
2015年成立科技公司,开发并推广了智能监测硬件和智慧水务软件等产品,软硬件产品销售额大幅增长。
未来,公司依托广东省工程技术中心、深圳企业技术中心等平台和科研创新机制,将进一步深入研究,推动技术升级,在水务工程技术、水务科技、智慧水务软硬件产品等领域深耕细作,推动公司的业绩不断提升,为我国的城市基础设施建设做出应有的贡献。
深水规院有限前身为深圳市水利局下设深圳市水利规划设计院,系根据深圳市机构编制委员会《关于组建深圳市水利规划设计院的批复》(深编[1993]037号)设立的事业单位,该院的主要职责任务是负责水利水电工程的勘探、测量、项目评估、施工试验、工程设计及工程建设的技术性检测等工作,并主要承担水利局委托交办的水利投资项目的前期准备和规划设计工作。
2006年7月5日,中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅联合下发《关于印发<深圳市市属事业单位分类改革实施方案><深圳市事业单位改革人员分流安置办法>和<深圳市事业单位转企社会保险有关问题实施办法>的通知》(深办〔2006〕34号)以及《关于印发<深圳市党政机关事业单位所属企业、转企事业单位划转工作实施方案>的通知》(深办〔2006〕35号),决定将深圳市水务规划院1等124家市属转企事业单位的市属国有权益划转市国资委系统,并改制为企业。
2007年3月5日,深圳市国资委出具《关于办理市党政机关事业单位所属企业、转企事业单位产权变更登记手续的通知》(深国资[2007]69号),决定将含深圳市水务规划院在内的246家单位的国有产权划转给深投控。
2007年11月21日,水规院取得了深圳市工商局核发的《名称预先核准通知书》([2007]第1209868号),核准名称为“深圳市水务规划设计院”。
2008年2月15日,深圳巨源会计师事务所(特殊普通合伙)出具《审计报告》(深巨财审字[2008]第034号)。
经审计,截至2007年12月31日水规院净资产值为12,609,134.28元。
2008年3月20日,深圳巨源会计师事务所(特殊普通合伙)出具《验资报告》(深巨验字[2008]031号),验证深投控以水规院截至2007年12月31日的经审计净资产12,609,134.28元出资,其中,8,000,000元作为注册资金,其余4,609,134.28元计入资本公积。
2008年3月27日,深圳市事业单位登记管理局下发《事业单位法人注销通知书》(深事登注[2008]006号),水规院完成事业单位法人注销登记。
2008年4月3日,深圳市水务规划设计院设立,水规院取得深圳市工商局核发的《企业法人营业执照》(注册号440301103269129号),经济性质为“全民”。
2018年8月31日,立信会计师事务所(特殊普通合伙)出具的《审计报告》(信会师报字[2018]第ZI0606号)确认,深水规院有限截至2018年2月28日的账面净资产为39,970.39万元。
2018年12月16日,北京中企华资产评估有限责任公司出具的《资产评估报告》(中企华评报(2018)4648号)确认,深水规院有限截至2018年2月28日的净资产评估值为44,530.95万元。
2018年12月21日,深水规院有限召开2018年第三次临时股东会,审议通过了公司按照经审计账面净资产扣除向股东分红后金额折股整体变更为股份公司的议案。
2018年12月28日,深水规院召开创立大会作出决议,同意水规院截至2018年2月28日经审计的账面净资产扣除向股东分红后金额382,190,734.98元以1:0.2590的比例折股整体变更设立股份公司,股本总额为9,900万股普通股,每股面值1元,剩余283,190,734.98元计入资本公积。
2019年1月14日,立信会计师事务所(特殊普通合伙)出具《验资报告》(信会师报字[2019]第ZI20001号)对上述出资进行审验确认。