主营业务：1、网络安全产品业务,2、网络安全服务业务,3、网络安全生态业务
经营范围：电子计算机及计算机网络的技术开发技术服务,经销电子计算机及配件、文化办公机械、机房装修(经营范围中未取得专项审批许可的项目除外);自营和代理各类商品及技术的进出口业务(国家规定的专营进出口商品和国家禁止进出口等特殊商品除外);技术咨询,计算机系统集成,建筑智能化工程、综合布线工程,信息安全工程,安防监控工程(以上各项凭资质证书经营)(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)
长春吉大正元信息技术股份有限公司(简称:吉大正元股票代码:003029)成立于1999年,是国内知名的信息安全产品、服务及解决方案提供商。
2020年12月24日在深圳证券交易所主板上市。
吉大正元以密码技术为核心,开展信息安全软件的研发、生产和销售及服务,面向政府、军工、金融、能源、电信等重点行业和领域提供基于密码的可信身份认证及可信数据保障等多层次、系统化的综合性安全解决方案,为其信息系统提供坚实可靠的安全支撑与保障。
吉大正元是全国网络安全标准化技术委员会WG3(密码技术标准工作组)、WG4(鉴别与授权标准工作组)、WG5(网络安全评估标准工作组)、WG7(网络安全管理标准工作组)、WG8(数据安全标准工作组)和SWG-ETS(新技术安全标准特别工作组)的成员单位。
是全国数据标准化技术委员会WG2(数据治理标准工作组)、WG3(数据流通利用标准工作组)、WG5(数据技术标准工作组)、WG6(数据基础设施标准工作组)的首批成员单位。
也是国家密码行业标准化技术委员会自成立以来,密码基础工作组、密码应用工作组、密码测评工作组的主要成员单位。
公司还加入了全国信息标准化技术委员会人工智能分委会、中国通信标准化协会网络与数据安全技术工作委员会(TC8)等标准组织,积极参与相关领域密码标准的制定工作,在各业务领域进行商用密码的应用推广。
公司主持及参与制定了多项国家网络安全标准以及密码行业标准,其中已发布国家标准15项,已发布密码行业标准29项。
是我国PKI电子认证产品领域标准的主要制定者之一。
是国家密码管理局认定的首批商用密码产品生产定点单位和销售许可单位,国家火炬计划软件产业基地骨干企业,“十五”国家863计划成果产业化基地,国家规划布局内重点软件企业。
吉大正元是国家人事部和全国博士后管理委员会批准的企业博士后科研工作站,具有信息系统安全集成服务资质,并通过了ISO9001质量体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证。
公司自成立以来为40个以上中央国家机关及部委提供信息安全解决方案或服务,参与建设了1000多个国内知名的大中型信息化项目的安全支持与保障工作,包括国家“金盾工程”、“金财工程”、“金水工程”、“金质工程”等金字工程及2008奥运会、载人航天工程等众多具有重大社会、政治影响的大型项目。
站在新起点、瞄准新目标、实现新跨越。
吉大正元将通过物联网、云安全、云服务、互联网+政务等重大专项的开拓和创新探索,形成以密码技术为核心的信息安全产品提供能力和整体解决方案的服务能力;保障网络信息安全,为可信网络提供安全解决方案,为广大用户提供适用的安全产品和服务,致力于将公司打造成为快速发展的中国信息安全航母型企业。
（一）公司主要业务概述作为国内领先的商用密码技术提供商与网络安全综合解决方案服务商,公司长期坚持“以密码技术为根基,以AI与数字科技为赋能,以场景应用落地为核心”的核心战略定位,始终将密码技术视为业务发展的根基,依托长期沉淀的底层密码核心技术能力,持续打造具备“可信、可用、可管”核心优势的技术体系,构筑差异化竞争壁垒。
报告期内,公司业务围绕四大方向——大安全（覆盖网络、数据、应用、身份的整体防护）、可信应用（构建基于密码的安全可信环境,保障应用可信、可控、可追溯）、物联网安全（保障物联网终端、连接及数据安全）、数字科技（探索AI、数字人、大模型护栏、数据安全智能分类分级、云计算等领域创新）展开,并深耕政务、军工、企业等关键信息基础设施领域,同时积极布局低空经济、卫星互联网安全、智算网络安全、抗量子密码等新兴赛道,致力于为客户提供覆盖规划、建设、运营、优化全生命周期的安全产品与服务。
公司专注于为政务、军工、企业等关键行业客户,提供深度融合安全能力、覆盖“云、网、端、数、用”全链条的“安全原生”综合解决方案及配套产品与服务,助力客户构建内生、高效的安全防护体系。
具体如下：1.密码及网络安全公司始终将密码技术视为业务发展的根基,依托在加密技术、签名技术、身份认证技术及抗量子密码等前沿领域的深厚积淀,构建了从底层算法到上层应用的全栈式安全壁垒。
报告期内,公司以“AI是氧气、密码是稀土、安全是骨架、应用是核心”为核心理念,进一步强化这一核心竞争力,通过“密码+AI”战略实现多维突破：在新兴领域,自主研发卫星互联网专用加密模组并构建低空经济“空天地一体化”安全范式；在行业纵深领域,不断优化升级“元密一体机”及医疗“零改造”合规方案,通过解决工业与医疗场景的存量系统痛点,从而大幅提升市场响应速度与客户粘性。
报告期内,公司紧密围绕“以密码为核心”的战略定位,加速推进国产密码技术的规模化市场应用与深度融合发展,重点涵盖以下方向：（1）“密码+AI”融合创新积极构建以数据安全、模型安全为核心的安全体系,通过随机提示词生成、模型指纹嵌入、内容数字水印等技术,实现人工智能版权保护与侵权溯源,提升安全可信的行业生态应用能力。
（2）深耕安全行业公司全面深化“密码+AI”战略,推动安全从“外挂式合规”向“内生式融合”跨越,在工业控制、医疗领域,公司紧扣国家“物联网安全”与“关键信息基础设施保护”战略部署,针对生产环境协议私有化、设备异构复杂、实时性要求高及存量系统改造难等痛点,在保障业务零中断的同时,提供了低成本、高效率的全栈式密码应用解决方案。
报告期内,公司深耕军工业务领域,在“2026数字军工大会”发布适配武器装备科研生产体系的全栈式安全解决方案。
方案覆盖军工日常办公、工业研发设计、园区物联网、生产制造车间等多元业务场景,同步推出全栈国产化计算环境、安全无线接入等多款自主创新产品。
（3）创新应用拓展公司紧跟国家“空天地一体化”战略,在卫星互联网领域开展身份认证、数据加密等安全技术研究与产品储备,为行业提供一体化防护方案。
报告期内,公司为解决密码产品分散部署的问题,以“元密一体机”为载体打造密码安全底座,联合档案、医疗、工业控制等行业生态推出行业场景业务融合的安全一体机,持续丰富场景化安全一体机产品矩阵。
未来,公司将持续拓展业务安全边界,助力国家新型信息基础设施的高质量发展。
（4）前沿技术领域公司技术研究方向持续从“政企场景”向“万物智联”延伸,聚焦抗量子多合一安全网关等产品的研发。
报告期内,公司作为量子密码基础设施（QCI）标准技术联合工作组首批标准研制项目牵头单位之一,积极参与国家量子密码标准体系建设工作；陆续推出抗量子PKI系统、抗量子安全签名产品、抗量子安全身份认证网关等抗量子密码系列产品,完成多类抗量子算法适配并开展场景化技术验证,进一步完善公司抗量子密码产品布局和技术储备,为产业化应用奠定基础。
在通用密码基础能力层面,公司持续开展抗量子多合一安全网关、超聚合签名服务器、云原生密码服务管理平台等核心软硬件产品迭代优化,持续巩固自底层密码算法至行业场景落地的全栈自主密码技术能力。
2.可信应用领域公司在可信应用技术领域持续秉持“自主创新为核、安全可靠为基、可信可控为纲”的三大核心发展原则,深度融合二十余年网络安全技术积淀,协同主流国产化设备厂商进行自主开发,打造“端-管-云”一体化的可信应用整体解决方案,构建新一代可信数字基础设施底座、可信应用支撑平台及可信技术服务能力,为信息技术应用创新提供坚实的技术支撑和服务保障。
重点在虚拟化平台、便携一体机、移动保密终端、安全管控与大模型应用等方向取得阶段性进展,形成“移动化、虚拟化、智能化、安全保障”四大产品方向,产品体系趋于完善。
具体包括数字基础设施产品、解决方案及产业与行业生态服务等。
（1）数字基础设施产品在数字基础设施产品方面,公司紧密围绕“2+8+N”行业体系的数字化转型升级需求,构建以国产化ICT技术为底座、深度融合公司安全能力的安全可信、自主可控产品体系。
通过与国内头部厂商的合作,为用户提供数字基础设施产品,报告期内,重点打造虚拟化平台、便携一体机、移动保密终端、安全管控与大模型应用等。
通过自主可控硬件设备与安全可信软件系统的深度融合,为行业客户构建安全、可靠、高效的数字化底座,全面支撑可信环境下的业务创新与数字化转型。
（2）解决方案及产业与行业生态服务公司在行业应用及解决方案方面,聚焦“2+8+N”行业体系,持续优化数字化升级服务矩阵,为党政、金融、能源等八大关键行业提供全生命周期解决方案。
报告期内,推出了虚拟化一体机、安全移动终端等新产品,丰富了可信应用场景解决方案矩阵。
公司持续深化与国内头部厂商的战略合作,推动虚拟化平台与多款安全产品实现深度对接,构建完整的可信安全闭环；同时完成虚拟化标准化方案梳理,形成轻量型、标准型、高性能型三档方案,保障交付质量与客户体验。
公司延伸提供产业与行业生态及技术服务,依托自动化迁移工具和丰富的国产化平台适配经验,实现用户应用环境从x86架构到国产芯片、国产操作系统、国产数据库的迁移。
通过集成部署实施、系统安全加固与性能优化服务及依托智能运维管理平台,提供实时监控、故障预警与快速响应。
公司同步开展可信应用人才培训与技术认证,构建覆盖系统迁移改造、持续运维保障到自主可控技术生态落地的闭环服务体系,全面支撑客户业务系统稳定运行与长效发展。
3.数据科技及数据服务领域在国家“数据要素X行动”及“数字中国”等战略规划指引下,数据已被确立为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大关键生产要素,与传统要素并列,成为推动数字经济发展、赋能产业转型升级的核心驱动力。
数据科技是公司基于对数据要素价值的深刻理解,围绕数据价值的识别、释放与流通,系统性构建的集数据科学、技术研发与工程实践于一体的核心能力体系,旨在赋能产业数字化转型与升级。
公司持续完善以数据全生命周期安全管控为核心的“数据安全港”产品矩阵。
报告期内,公司在原有智能数据分类分级、动态数据脱敏与加密等系统的基础上,面向行业与企业的关键非结构化数据业务场景,推出关键数据文件治理平台,提供从数据采集、认领、保护、加工到归档的全流程与一体化管控服务,支撑用户构建高效、安全、合规的数据管理体系。
同时,公司积极探索AI大模型与数据安全的深度融合,推出纪检大数据智慧平台。
该平台以DeepSeek、千问等大模型与知识图谱、多模态融合等专业小模型联动,通过智能体实现协同调度,实现纪检监察智能化。
结合此前在纪检创新实训、公共安全等场景下的智能化图谱分析技术,进一步实现了对敏感信息的精准穿透与智能监测,大幅提升了数据洞察与风险预警能力。
（二）报告期内公司经营情况报告期内,公司在巩固既有优势的基础上,积极拥抱数字智能体技术变革。
面对AI技术快速落地与产业智能化升级的浪潮,公司主动将技术战略重心向AI应用与智能化能力建设倾斜,推动核心产品与业务流程的深度智能化改造。
同时,公司加速生态体系的外部连接与内部协同,通过开放平台与合作方共建行业解决方案,拓展了多场景服务边界。
报告期内,公司聚焦核心技术,重点领域取得阶段性成果,为下半年规模化应用与商业转化奠定了扎实基础。
1.技术端：聚焦“密码+AI”融合创新与高质量发展,深化网络安全与人工智能的协同赋能,强化在密码、数据安全、万物智联及可信应用等关键领域的合规支撑与产业化防护能力,助力客户构建更智能、更高效的整车安全体系,加强“量子+抗量子”密码安全技术攻关,开展“AI+”安全底层技术与应用落地,聚焦低空经济与星空互联等安全领域。
强化“密码+AI”数字安全内核。
公司深入落实“密码+AI”技术战略。
报告期内,公司开展智能体分布式数字身份（DID）及可验证凭证（VC）等核心能力研究,为智能体的可信交互与跨域协作提供安全底座。
同步推进通用智能体服务技术研究,构建覆盖智能体注册、调度、监控全生命周期的统一服务能力,开发完成数字纪检智能体。
在AI应用方面,持续开展数字纪检、公共安全大模型应用场景研究,通过智能化图谱构建与分析,实现了对资金流向的精准穿透。
通过基于大模型的数据精准分级+数据智能分析技术,实现了更高效的数据安全治理和更智能的数据分析洞察。
在AI安全方面,围绕大模型应用中的数据安全、模型安全、内容安全等安全要求,持续研发并完善大模型安全护栏产品；围绕大模型版权保护需求,设计了基于密码机制的交互式模型指纹嵌入与提取方案,并持续研究以数据安全、模型安全为核心的大模型安全体系,通过随机提示词生成、模型指纹嵌入、内容数字水印等技术,实现了人工智能版权保护与侵权溯源,提升了安全可信的行业大模型生态应用能力。
持续深化“量子+抗量子”密码底层技术研究,加速构建后量子时代安全能力。
公司持续深化“量子+抗量子”密码底层技术研究,积极参与国家新一代商用密码算法征集工作并开展自研算法研发,加入量子密码基础设施（QCI）标准工作组,参与多个量子密码标准制定。
聚焦传统密码生态向后量子时代的平稳演进,为行业提供可落地的升级指引与支撑能力。
报告期内,公司进一步推动抗量子密码能力由专项产品向主营密码产品体系延伸,实现核心产品升级面向后量子时代的安全服务能力。
公司电子证书认证系统、数字签名服务器、密码服务平台等核心产品已全面支持多种NIST抗量子密码算法,具备抗量子算法证书全生命周期管理,以及国密算法与抗量子算法混合证书全生命周期管理能力,可提供基于抗量子证书的身份认证、数据签名及验签等服务,为既有密码系统分阶段、可演进地向抗量子密码体系升级提供基础支撑。
筑牢密码安全底座,推进新兴安全领域布局。
在产品研发领域,公司以“元密一体机”为载体,对现有密码产品能力进行统一封装并深度集成,构建一款轻量化、模块化、支持灵活编排的密码安全基础设施。
报告期内,公司进一步完成核心密码产品能力融合,推动元密一体机与档案、医疗、教育等行业应用融合,将密码安全能力嵌入行业应用场景,为客户提供“业务应用+安全能力”的一体化解决方案,支持按需密码能力组合与多场景快速适配,有效支撑行业应用系统的数智化转型,增强业务系统的安全合规水平。
锚定国家战略,紧扣“数据要素”与“数据科技”主题,贯彻“总体国家安全观”,持续提升数据领域创新能力。
一方面,完善以安全可信为基石的数据服务创新产品与方案,具体包括：通过免改造的动态加密、数据安全风险监测、数据分类分级、数智机要及安全大模型融合,打造“合规治理、业务护航、中枢管控”三维能力矩阵产品,满足数据安全合规要求,实现“数据全生命周期防护-业务全链路闭环”的智能化安全基座,精准破解数据资产可视难、风险溯源难、安全管控难等核心痛点,为数据要素流通构建可信屏障。
另一方面,围绕数据要素流通与价值释放,公司在报告期内整合自身在密码安全、身份治理与数据管控领域的产品能力,并持续完善了具有自主特色的“正元版可信数据空间”整体解决方案与产品体系。
该体系旨在破解数据要素流通中的“信任、安全、可控”核心难题,为跨组织、跨域的数据安全协作与价值释放提供了一站式基础设施。
相关产品与解决方案已在政府、医疗、军工等关键行业规模化部署。
构建“空天地一体化”安全技术体系,赋能低空经济高质量发展。
报告期内,公司聚焦低空经济发展需求,持续推进“空天地一体化”技术在智能网联与安全管控领域的深度应用。
公司深度参与的《卫星通信网络安全标准化研究》报告由全国网安标委正式发布,提出涵盖基础共性、安全协议、产品与应用、测试评估四个维度的标准体系建议,有力推动了卫星通信网络安全标准与国家密码应用要求的深度融合。
公司参与制定“星-机-地”协同安全解决方案,相关试验卫星于2026年4月由长征二号丁运载火箭成功发射升空,并顺利进入预定轨道。
拓展可信应用领域新技术新场景。
公司在可信安全与AI安全领域加大投入并与生态厂商开展深度合作,在新技术、新产品上持续融合创新,围绕“虚拟化、移动化、智能化、安全保障”四大发展方向,持续深化“云-管-端”一体化可信应用整体解决方案,构建“平台—终端—智能—安全”的完整闭环。
在虚拟化方向,推出专用虚拟化平台并通过国家测评,实现鲲鹏、海光等多种国产算力统一调度,搭配零终端形成完整桌面云方案,同时推出虚拟化一体机、存备一体机、智算一体机等整机交付产品,覆盖从固定机房到移动前线的全场景部署需求；在移动化方向,推出拉杆箱服务器、手提箱笔记本等便携一体机,结合基于国产芯片与国产操作系统的安全移动终端,实现终端从芯片到系统的全链路安全管控,满足军工、公安等前线部署场景的移动办公与应急指挥需求；在智能化方向,推出锐智大模型运营平台与数字大脑产品,构建大模型产品服务生态,支持SaaS与私有化部署,探索“算力+平台+应用”商业化路径；在安全保障方向,依托安全保密套件、自监管处置平台一体机、保密套件一体机、红盘、单导及千兆/万兆检测器等产品,构建全方位、智能化的终端安全与网络监管防护体系。
公司通过以上方向的技术与产品创新,为可信专用领域客户提供更全面、更安全、更专业的信息化服务,从而推动国家可信产业与信息技术应用创新产业的发展。
聚焦密码安全、网络安全、数据安全、物联网安全、信创升级等多个数字安全领域,构建自主可控的新一代智能安全基础设施。
通过深度融合密码技术与可信计算体系,打造覆盖全生命周期的全栈式安全防护架构,全面升级数字安全底座,为政企单位数字化转型筑牢坚实可信的安全屏障,提供一体化数字安全保障解决方案。
公司以密码技术为核心,构建覆盖数字身份信任体系、视频监控系统安全、数据全生命周期安全、数据跨境流动安全、智能网联汽车安全等领域的全栈式安全方案矩阵。
通过创新性融合机器学习与密码内核技术,打造一体化智能安全中枢,实现安全能力的全局统一调度与跨域协同响应,构建安全可信的数字基础设施底座,全面满足用户在业务协同、数据流通、网络联接、泛在标识等数字化转型核心场景中的安全需求。
公司聚焦政务、军工、企业等重点行业,以等保2.0、分保、密评等合规要求为核心基础,构建覆盖应用安全、数据安全、移动安全、物联网安全、信创国产化升级等领域的全纵深防御解决方案体系。
通过“自主核心技术研发+安全生态深度协同”双轮驱动,全面升级数字安全整体解决方案,构建开放共赢的安全生态体系,为行业客户提供更智能、更可靠的全生命周期安全保障。
所示：2.市场端：按照“行业主营、区域主销、渠道为基、生态协同”的原则,实现直销和渠道双轮驱动。
报告期内,公司以“密码+AI”为战略核心,继续践行“行业主营、区域主销、渠道为基、生态协同”的销售模式,采用直销与集成商及渠道相结合的业务模式,不断优化公司销售策略。
公司持续深化行业、区域、渠道三大市场体系布局,夯实政务、军工、企业等优势行业基础,完善重点区域渗透与渠道网络架构,同步优化营销与技术双轮驱动体系,提升全域协同作战效能,公司大力拓展生态与合作伙伴矩阵,加大可信应用领域的投入。
同时推进渠道标品化升级,聚焦新场景、新技术、新方案、新生态、新机制五大创新方向,全面提升客户触达效率与服务响应速度,提升公司的市场竞争力。
报告期内,公司深度融入国家数字经济发展战略,锚定安全、应用、服务三大赛道,为各行业高质量发展筑牢数字屏障。
在安全赛道,公司聚焦网络安全、应用安全、数据安全等核心领域,依托商用密码技术体系,为关键领域客户提供全栈式安全解决方案,助力其构建数字安全基座。
在应用赛道,公司聚焦自主替代与生态共建,深度参与可信应用升级工程,依托自主研发以及生态合作,推动党政、金融、电信、电力、石油、交通、教育、医疗等场景的国产化替代,助力客户实现“安全与效率”的双重提升。
在服务赛道,以“客户需求驱动”为核心,从产品交付到云服务、数据服务等融合转型,为重点客户提供“咨询规划-方案设计-部署实施-运维保障”的全生命周期服务。
公司新兴场景应用亦实现突破性落地：低空经济领域,打造面向低空交通的空天地一体化综合智联管控平台。
该平台构建了智能低空交通体系,实现了协同作业与多源数据融合处理。
在AI大模型领域,通过数据安全、保密护栏等产品为党政等AI大模型应用提供安全保障。
加速抗量子密码产品的商业化落地,在部分客户端形成试点项目,为抗量子迁移积累经验。
（三）公司主要经营模式公司践行“行业主营、区域主销、渠道为基、生态协同”的运营模式,采用直销、集成商及渠道相结合的两类主要业务模式。
在直销模式下,公司直接向终端用户销售产品或提供服务,按合同约定向终端用户供货并完成系统设备的安装调试；在集成商及渠道模式下,公司按照和集成商、渠道客户签订的合同,履行发货、安装调试等相关义务。
报告期内,公司持续推进渠道业务发展,以技术创新为动力,以产业经营为手段,以渠道化、合作化和服务化为重点,按照“行业主营、区域主销、渠道为基、生态协同”的策略,夯实优势行业和重点区域业务,以持续优化公司业务经营。
（一）公司所处行业的整体发展趋势及未来市场空间公司所处行业为网络安全行业。
2026年,在人工智能等新兴技术广泛应用并深刻改变生产生活方式的背景下,网络攻防已演变为“AI与AI”的智能化对抗,也使得网络安全威胁持续升级并呈现复杂化、隐蔽化趋势。
数据作为核心生产要素的价值愈发凸显,其安全性与合规性成为企业生存发展的关键基石。
在此背景下,网络安全行业越发受到重视,市场需求从传统的边界防护向更深层次的身份安全、数据安全、密码技术应用以及安全合规领域扩展。
1.全球市场持续扩张,安全软件引领增长根据权威市场研究机构Gartner的数据,2026年全球信息安全最终用户支出达2,400亿美元,对应2025至2026年的年增长率约为12.50%。
综合研判,预计全球网络安全市场中长期内将保持强劲增长势头,主要核心驱动因素包括国防预算的持续增加、网络威胁的不断升级与复杂化、全球范围内日益严格的监管合规要求,以及企业及个人用户网络安全意识的增强。
进一步聚焦市场结构,Gartner预测在2024至2026年期间,安全软件将成为全球网络安全市场中增长最为迅速的细分领域,其两年复合增长率预计为12.95%。
2.中国网安市场进入理性回调、结构优化的新阶段相较于全球市场,中国网络安全市场的增长预期与空间已发生重要调整。
根据IDC预测,到2028年,中国网络安全市场规模预计将达到171亿美元,在2023年至2028年的五年间,中国网络安全市场的复合年增长率预计为9.2%。
这一增速较此前预测有所回调,标志着中国网络安全市场正从高速扩张期,迈入以理性回调和结构深化为特征的稳健成熟阶段,但仍将保持稳健增长。
IDC预计,到2026年,中国整体网络安全市场规模有望突破800亿元人民币,2024年至2029年的年复合增长率将达到8.9%,在持续扩张的市场规模背后,网络安全行业正经历更为复杂的发展阶段。
3.“合规深化”与“业务需求升级”双轮驱动市场演进中国网络安全市场正经历驱动模式的深刻转变,合规已经成为企业生存和发展的底线,随着监管范围的不断扩大以及要求的不断细化,监管部门的检查已成为常态化,合规需求正从“产品采购”转向“能力建设”和“服务订阅”,这将直接拉动数据安全、人工智能、等级评测及服务等市场需求。
在合规需求之外,随着数字化转型的深入,业务需求才是本轮驱动的核心保障。
由于经济增速放缓、企业预算趋紧,企业进行安全投入更加注重实际效能与业务价值,市场需求正加速从满足“通过检查”的被动合规,转向构建以数据安全平台（DSP）、零信任安全架构、安全运营中心（SOC）等为代表的、覆盖数据全生命周期和业务全流程的主动化、体系化的安全治理能力。
4.AI驱动的攻防升级与威胁加剧并行网络安全市场正在进入一个全新的、动态博弈的“智能力量重塑期”。
AI如同一个强大的催化剂,同时作用于攻防两端,深刻改变着市场格局、技术方向和客户需求。
一方面,AI大幅降低了攻击门槛,催生出自动化渗透、深度伪造欺诈等新型威胁,加剧了安全挑战的复杂性与紧迫性,另一方面,也同时赋能防御端,推动安全产品向智能化、自动化演进。
扩展检测与响应、智能安全运营、AI原生安全等新需求应运而生,市场重心从“合规达标”加速转向“实战有效”。
这要求安全厂商必须将AI能力深度融入产品与服务,以应对动态演进的威胁,并满足客户对主动、弹性防御体系的战略需求。
AI驱动的攻防博弈,正与政策、业务需求交织,共同定义网络安全市场的未来格局。
5.新兴技术与场景驱动,不断催生新的安全赛道随着人工智能、VR/AR、量子计算等新兴技术发展与数字经济、传统产业转型升级等新业态应用场景的演进,网络安全行业有望迎来新的增长机会。
人工智能方面,AIAgent等新技术的出现不仅催生出新的需求场景,同时也推动安全产品或解决方案的优化迭代。
卫星互联网领域,目前正加速组网,催生天地一体化链路安全、星上加密等新赛道。
可信数据空间,作为国家构建的安全、开放、协同数据流通基础设施,正从概念走向规模化落地。
2024年底,《可信数据空间发展行动计划（2024-2028年）》发布,明确“到2028年,建成100个以上可信数据空间”。
（二）行业政策公司主要业务涉及的网络安全、数据安全、物联工控及信创领域都是国家高度关注的业务领域,我国已建成完备的网络安全法治框架,以《网络安全法》《密码法》《个人信息保护法》《数据安全法》为核心,辅以配套行政法规、监管制度与网络安全等级保护国家标准。
2026年,国家将网络安全提升至前所未有的战略高度,将其作为推进网络强国建设、维护高水平国家安全的核心基石。
面对人工智能等新技术带来的复杂挑战,我国正加快构建适应智能时代的网络安全治理体系,推动监管模式从“被动防御”向“主动合规”与“主动免疫”全面转型。
在这一宏观背景下,2026年的网络安全监管呈现出三大显著趋势：一是法律体系立体化与处罚刚性化。
随着新修改的《网络安全法》正式施行,我国正加速构建“基础法律+行政法规+标准规范”的立体化合规体系。
监管执法告别了以往的“柔性劝导”,全面转向“严监管、重处罚”的常态化实战模式,通过大幅提高违法成本和细化追责机制,倒逼企业将安全合规作为业务发展的“必答题”。
二是AI治理与数据监管走向精细化。
人工智能不再是单纯的技术选项,而是被纳入法律框架下的强制性安全要求。
国家坚持“发展与安全并重”,在支持AI产业创新的同时,针对大模型、智能体等前沿应用,建立起涵盖伦理审查、安全评估、权限管控的全生命周期监管机制。
同时,数据安全监管向纵深推进,风险评估迈向强制化、常态化,数据跨境流动与个人信息保护的合规路径更加清晰、可审计。
三是协同防御与生态共治常态化。
网络安全治理正打破单一主体的局限,构建起政府监管、行业自律、企业履责、社会监督的协同治理框架。
跨部门、跨行业的联合执法与专项整治（如个人信息保护“6+1”行动）成为常态,推动形成全链条、全方位的国家网络安全防御体系,为数字经济的高质量发展筑牢坚实屏障。
报告期内,国家出台的与网络安全相关的主要法律法规及政策指导如下：2026年1月1日,新修改的《中华人民共和国网络安全法》正式施行,首次在法律层面设立人工智能专条,并大幅提高行政处罚上限；《个人信息出境认证办法》同步施行,完善了个人信息跨境流动的合规路径。
2026年1月7日,工信部等八部门联合发布《“人工智能+制造”专项行动实施意见》,提出打造面向行业的应用安全解决方案,强化人工智能安全保护能力。
2026年1月13日,工信部发布《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》,要求推动平台企业实施工业互联网安全分类分级管理,落实数据安全责任义务。
2026年2月3日,工信部等八部门联合发布《汽车数据出境安全指引（2026版）》,细化了汽车重要数据判定规则及数据出境安全评估等工作要求,指导企业规范开展数据出境活动。
2026年3月23日,工信部发布《关于做好2026年信息通信业安全生产和网络运行安全工作的通知》,部署了增强信息通信业本质安全、防范重特大事故等七项主要任务。
2026年4月1日,国家网信办等五部门发布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》,该办法针对具有持续情感互动和人格模拟特征的服务,明确了主体责任、用户权益保护与风险处置要求。
2026年4月,中央网信办、工信部、公安部联合启动个人信息保护“6+1”专项整治,聚焦App及SDK、互联网广告等六大重点行业开展全年常态化治理。
2026年5月8日,国家网信办、国家发改委、工信部联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》,对AI智能体的规范应用与创新发展进行指导。
2026年6月13日,国家网信办会同相关金融管理部门发布《金融信息服务数据分类分级指南》,该指南为金融信息服务领域的数据提供了四级分类分级框架,推动数据安全管理从粗放式向精细化转型。
2026年6月18日,金融监管总局发布《关于银行业保险业人工智能安全开发应用的指导意见》,从治理架构、风险管理等方面提出32项指导意见。
2026年6月30日,工信部办公厅、国家数据局综合司发布《能源行业数据分类分级指南(2026年版)》,旨在规范能源行业非密数据的分类分级,指导识别重要数据和核心数据并加强安全防护。
发行人系经长春市经济体制改革委员会长体改[1999]6号文件批准,并经吉林省人民政府吉政函(2000)55号文件确认,由吉林大学科技开发总公司、吉林省博维实业有限公司、北京东方吉星信息技术咨询有限责任公司、长春市科技发展中心、长春长联软件工程有限公司以发起方式共同设立的股份有限公司。
1999年2月4日,长春北泰会计师事务所出具了《验资报告》(长北验字[1999]第25号)。
根据该验资报告,截至1999年2月4日,发行人收到股东实缴注册资本1,600万元,其中货币资金1,350万元,无形资产268.62万元,以上出资中1,600万元计入发行人注册资本,18.62万元计入发行人资本公积。
中磊会计师事务所已对发行人设立时的注册资本进行验证,并于2003年4月2日出具了《关于对长春吉大正元信息技术股份有限公司的注册资本设立验资事项的复核意见》[中磊验字(2003)003号]。
1999年2月25日,发行人取得长春市工商局核发的《企业法人营业执照》。
2000年12月24日,发行人股东北京睿汇德环保科技有限公司更名为北京睿汇德科技投资有限公司。
2002年3月19日,发行人股东吉林省信托投资公司更名为吉林省信托投资有限责任公司。
2003年5月25日,发行人召开股东大会,同意股东东方吉星将持有的发行人858.75万股股份、200万股股份、35万股股份分别转让给崔维力、赵展岳和刘旭红,同意股东北京德正投资有限公司将持有的发行人65万股股份转让给倪昆。
2003年6月18日,北京德正投资有限公司与倪昆签订《股权转让协议》,约定北京德正将其持有的发行人65万股股份以143万元的价格转让给倪昆;2003年8月11日,东方吉星分别与崔维力、赵展岳和刘旭红签订《股权转让协议》,约定东方吉星将其持有的发行人858.75万股股份、200万股股份、35万股股份按成本价分别转让给崔维力、赵展岳和刘旭红。
2019年5月28日,公司股东汪凝与汪静签署《股权转让合同》,约定汪凝将其持有的公司35万股股份以39.55万元的价格转让予汪静。
根据中华人民共和国吉林省长春市信维公证处于2019年5月30日出具的《公证书》[(2019)吉长信维证内民字第9268号],上述股权转让合同意思表示真实,合同内容具体、明确,符合法律规定。
2019年5月30日,公司股东耿林与耿淑兰签署《股权转让合同》,约定耿林将其持有的发行人49万股股份以55.37万元的价格转让予耿淑兰。
根据中华人民共和国吉林省长春市信维公证处于2019年6月3日出具的《公证书》[(2019)吉长信维证内民字第9396号],上述股权转让合同意思表示真实,合同内容具体、明确,符合法律规定。
2019年5月30日,公司在吉林省股权登记托管中心完成股权过户手续。