主营业务：规划设计、地产及市政综合建设施工、乡村振兴、文旅及资产运营等
经营范围：城镇化建设投资;城镇及城市基础设施的规划设计、配套建设、产业策划运营;生态环境治理、土壤修复、水处理;智能服务;项目投资、投资管理;旅游资源开发;旅游项目策划、投资、建设及管理;游览景区管理(不含自然保护区);旅游产品开发、生产、销售;休闲产业投资开发;酒店投资及管理;建筑工程、水利水电工程、市政工程、园林绿化工程施工和园林养护;风景园林规划设计、城乡规划设计、旅游规划设计、建筑设计、市政工程设计、园林工程监理;销售:钢材、建材、园林工程材料及园艺用品;房屋销售;房屋出租;建筑工程机械及设备经营租赁;研究、开发、种植、销售园林植物;经营本企业自产产品及技术的出口业务和本企业所需的机械设备、零配件、原辅材料及技术的进口业务,但国家限定公司经营或禁止进出口的商品及技术除外。涉及许可经营项目,应取得相关部门许可后方可经营。
棕榈生态城镇发展股份有限公司(简称:棕榈股份),创始于1984年,并于2010年在深交所上市(股票代码:002431)。
棕榈股份践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,凭借多年的行业经验及卓越的品牌优势,稳步发展成为一家集顶层策划、规划设计、建设施工、综合运营于一体的全国性集团化公司。
2019年,中原豫资投资控股集团有限公司成为棕榈股份控股股东,公司注册地迁至河南省郑州市,成为河南省第80家上市公司。
棕榈股份公司以“一体两翼”绿色发展战略为导向,率先转型乡村振兴、绿色低碳、新型城镇化建设等业务领域,致力于为客户提供一站式的绿色城乡建设、城市运营及乡村振兴综合解决方案。
目前,棕榈股份以设计为引领,以运营为特色,以市场化机制为保障。
加快形成特色鲜明、竞相发展的新格局,进一步完善“投、融、管、建、运”全产业链,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程,推动高质量发展,创造品质生活贡献棕榈力量。
作为国家高新技术企业,棕榈股份坚持“研以致用”,以行业共性技术需求和企业业务需求为出发点和立足点,在园林植物、生态修复、工程技术及低碳环保技术等方面持续深入探索,累计承担国家和省市级科研项目26项,国家授权专利127项,其中发明专利23项,国家林业和草原局授予植物新品种权92个,牵头编制省级地方标准和工法11项,出版专著3部,获得各级科技奖励26项,其中包括国家科学技术进步二等奖1项、广东省科学技术一等奖4项。
其中多项研究获得重大突破,处于行业领先地位,并在众多工程项目中推广应用。
步入新时代,棕榈股份秉承工匠精神的初心和情怀,与豫资控股集团“产城融研”(产业投资、基础设施、科技金融、战略咨询)四大业务板块相互协同、充分联动,进一步推进更多项目合作落地。
在“十四五”时期,公司将积极适应新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,让棕榈股份成为混合所有制改革的典范,步履坚实地向高质量发展昂首前行,在建设美丽中国的征程中续写新的辉煌篇章!
（一）公司所属行业发展情况1、建筑行业2025年上半年,在宏观经济形势与行业政策环境的交织影响下,我国建筑行业继续呈现出复杂的发展态势。
行业总体增速放缓,建筑业房屋建筑施工面积进一步下滑。
国家统计局数据显示,2025年上半年,全国建筑业总产值达136,745亿元,同比增长0.2%；上半年全国建筑业房屋建筑施工面积94.6亿平方米,同比下降12%。
报告期内,国家继续大力支持建筑行业发展。
“两会”政府工作报告明确提出,2025年拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元,重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房等。
这一举措为建筑行业带来了较为充足的资金支持,有助于缓解行业资金紧张的局面。
在投资建设方面,大量资金将涌入基础设施建设、民生工程等领域,带动建筑工程项目的增加。
土地收储和收购存量商品房的资金安排,能够促进房地产市场的结构优化,稳定房地产市场的发展,从而间接为建筑行业提供市场空间。
政府工作报告还提出,要更大力度支持“两重”建设,即国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。
在国家重大战略实施方面,如京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等,一系列重大基础设施建设项目相继落地,包括交通一体化工程、产业协同发展项目等,这些都为建筑行业提供了广阔的市场舞台。
此外,建筑行业在政策支持和行业转型的推动下,仍具备较大的发展潜力。
绿色建筑、数字化转型等领域已成为行业的重要增长点。
在绿色建筑领域,政策的大力扶持和消费者环保意识的提升,促使绿色建筑市场规模迅速扩大。
在数字化转型方面,建筑信息模型（BIM）技术、大数据、人工智能等先进技术在建筑行业的应用,正迅速推动着整个建筑行业转型升级。
2、城市更新及运营服务自我国提出“实施城市更新行动”以来,行业稳步迈入更为成熟的发展阶段。
从投资规模看,近年来全国城市更新投资规模维持在数万亿级别。
2025年,城市更新进一步加速,2025年1月3日召开的国务院常务会议研究推进城市更新工作,提出要支持各地因地制宜进行创新探索,建立健全可持续的城市更新机制,推动城市高质量发展。
多地积极响应,如广州计划2025年完成城市更新固定资产投资1800亿元以上,其中城中村改造投资1000亿元以上。
住房和城乡建设部披露的数据显示,2019年以来,全国已累计开工改造城镇老旧小区28万个,2025年,全国计划新开工改造城镇老旧小区2.5万个；1月份至6月份,全国新开工改造城镇老旧小区1.65万个,其中河北、辽宁、重庆、黑龙江、上海、福建等6个地区开工率超过80%。
报告期内,城市更新受到最高层的大力支持。
中共中央办公厅、国务院办公厅于2025年5月印发《关于持续推进城市更新行动的意见》,提出推进城镇老旧小区整治改造,推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造,完善城市功能,加强城市基础设施建设改造等主要任务,并设立了到2030年,城市更新行动实施取得重要进展的主要目标。
2025年7月,中央城市工作会议提出着力建设富有活力的创新城市。
精心培育创新生态,在发展新质生产力上不断取得突破；依靠改革开放增强城市动能,高质量开展城市更新,充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用。
着力建设绿色低碳的美丽城市。
巩固生态环境治理成效,采取更有效措施解决城市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等方面的问题,推动减污降碳扩绿协同增效,提升城市生物多样性。
报告期内,中国旅游市场在消费升级与政策红利的双重驱动下,展现出强劲的复苏态势与结构性变革。
文化和旅游部披露的数据显示,2025年上半年,国内居民出游人次32.85亿,同比增长20.6%；国内居民出游花费3.15万亿元,同比增长15.2%。
在居民消费升级以及政策鼓励文旅融合发展的背景下,文旅类资产运营市场空间广阔,各地持续推出文旅融合项目,推动文旅产业的发展与升级。
3、乡村振兴报告期内,中央一号文件《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》首次提出“农业新质生产力”,文件提出,要以科技创新引领先进生产要素集聚,因地制宜发展农业新质生产力。
瞄准加快突破关键核心技术,强化农业科研资源力量统筹,培育农业科技领军企业。
深入实施种业振兴行动,继续推进生物育种产业化；推动农机装备高质量发展,加快国产先进适用农机装备等研发应用,推进老旧农机报废更新。
支持发展智慧农业,拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景。
农业新质生产力的提出,将为我国农业发展注入全新活力与强大动力,在科技创新的驱动下,各项政策举措正稳步推进,助力我国农业向着更高质量、更有效率、更可持续的方向大步迈进。
报告期内,中共中央国务院印发《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》,提出了我国农业发展的主要目标：到2027年,农业强国建设取得明显进展。
乡村全面振兴取得实质性进展,农业农村现代化迈上新台阶。
到2035年,农业强国建设取得显著成效。
乡村全面振兴取得决定性进展,农业现代化基本实现,农村基本具备现代生活条件。
到本世纪中叶,农业强国全面建成。
乡村全面振兴,农业农村现代化全面实现。
规划还提出了要大力培育乡村新产业新业态,推动农业与旅游、教育、康养等产业深度融合。
报告期内,《中华人民共和国农村集体经济组织法》正式施行,这是我国第一部关于农村集体经济组织的专门法律,填补了我国法制领域的一项空白。
该法规明确了农村集体经济组织的法律地位、职能职责、成员权利与义务等重要内容,为乡村振兴提供了坚实的法治保障。
施行后将为乡村振兴注入新动能,推动农村经济高质量发展,促进城乡协调发展和共同富裕目标的实现。
高标准农田建设是乡村振兴战略的重要组成部分,对推动农业现代化、保障粮食安全等具有重要意义,当前我国高标准农田建设领域正释放出巨大潜力。
报告期内,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》进一步提出未来的规模目标：到2030年,力争累计建成高标准农田13.5亿亩,累计改造提升2.8亿亩,统筹规划、同步实施高效节水灌溉,新增高效节水灌溉面积8000万亩；到2035年,力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田,累计改造提升4.55亿亩,新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。
从政策端来看,支持力度堪称强劲。
报告期内,中央财政把高标准农田建设项目亩均补助水平从1,300元大幅提高到2,400元。
2023年底增发的万亿国债中,有1,254亿元专款专用,投入到高标准农田建设项目。
各地政府积极响应,纷纷制定配套政策,不断推进高标准农田的新建与改造提升工作。
从土地平整、灌溉与排水设施建设,到田间道路修筑、农田防护与生态环境保护,高标准农田建设每个环节都蕴含着丰富的商机,发展前景十分广阔。
宏观政策对乡村振兴的持续关注和支持,不仅为乡村地区注入了新的发展动力,也为实现城乡融合发展提供了有力保障。
乡村振兴可涵盖农业现代化、乡村产业发展、乡村基础设施建设、生态环境保护、乡村文旅、文化建设、乡村治理等多个方面,可为相关企业带来广阔的发展空间。
（二）公司主要业务1、绿色城乡建设业务公司深耕城乡发展及生态环境建设业务领域超过四十年,已构建成“规划-设计-施工一体化”的综合建设平台。
公司城乡发展及生态环境业务主要分为规划设计业务和建设业务两大板块,规划设计业务以构建集规划、建筑、景观、资源管理为一体的设计业务平台,为客户提供贯通生态、土地利用、民生、产业及建设落地实施的综合性设计服务；工程建设业务分为生态园林建设业务与建筑工程建设业务。
无论是工程建设业务还是规划设计业务,业务模式相对成熟,主要分为项目信息收集、业务承接、组织投标、组建项目团队、项目实施、工程竣工验收/完整设计图纸提交和项目结算、后期维保养护、项目运营等阶段。
（乡村振兴：开封兰考高标准农田示范项目）（工程建设：开封黄河生态廊道示范带项目）（规划设计：佛山德胜河“一河两岸”容奇大桥至德胜大桥以北段工程）2、运营服务类业务公司正在全面推进运营服务相关业务开展,致力于搭建“绿化养护、商业运营、资产运营、文旅运营、物业服务”全方位的运营服务。
公司在顺利完成城市中心区域的综合提升工程后,项目随即进入绿化养护及综合运营管理阶段,依托在运营管理及绿化维护领域持续深耕的丰富实践,公司能够为客户提供一站式、高度专业化的解决方案。
未来公司将继续致力于提升服务品质,稳步扩展在该业务领域的市场份额,推动公司运营业务的持续发展。
（资产运营：丽江旅风雅阁度假酒店项目）公司以全资子公司广州棕榈资管有限公司为抓手,进一步提升资产管理能力,积极推进公司存量资产的盘活和管理。
根据消费市场的变化,不断更新调整存量资产的业态布局,引进优质商户,打造沉浸式体验街区；与知名办公运营品牌及其他行业品牌建立合作关系,推动资产管理水平的提升；同时,在贵阳、丽江等地推出自有酒店品牌和联营品牌,如万山榈舍精品民宿、丽江雅阁酒店等,并与品牌方合作升级酒店设施与服务。
公司通过一系列举措促进相关资产的保值增值,提升运营效益。
（文旅运营：雁山湖国际花园度假区）公司对文旅小镇以轻资产运营为核心,依托全资子公司广东棕榈文化旅游管理有限公司,专注于为生态小镇项目或市场上的文旅、景区商业街区类项目提供从前期开发、规划设计到交付运营等阶段的专项服务方案,涵盖了项目发展全周期内的规划指导、服务咨询、品牌创建、产业导入及运营支持等。
在广东、广西、贵州、江西等地,公司的生态城镇业务轻资产运营已取得了显著成果,为客户提供了一系列服务,如项目整体运营托管、运营管理体系建立、品牌创建、产业及IP植入、活动策划执行、营销推广体系搭建以及专项荣誉申报等。
公司该类型业务以运营收入为主,包括不限于自营收入、租赁收入、联营收入、分成收入等多种形式。
概述报告期内,面对复杂多变的市场环境,公司在董事会的领导下,坚持稳中求进的工作总基调,紧紧围绕“一体两翼”战略布局,积极推进公司各项业务发展。
受外部环境变化、行业竞争加剧等多重因素影响,公司经营业绩出现亏损。
2025年上半年,公司实现营业收入16.25亿元,同比增长2.77%；归属于母公司所有者的净利润为-2.73亿元,亏损同比收窄24.73%。
报告期内,公司重点开展工作如下：（一）党建引领：强化组织与融合,筑牢发展根基报告期内,公司以党建为引领,持续加强党建工作。
公司常态化开展专题学习教育,将违规吃喝整治纳入日常监督重点,健全监督机制,强化案例通报形成震慑；公司持续推动党业深度融合,以高质量党建引领企业高质量发展,通过精细管理干部队伍、创新党群共建载体、推进廉洁文化建设,打造过硬队伍。
此外,公司着力提升理论学习实效,创新运用线上线下多元方式,增强学习吸引力,推动党的创新理论学习走深走实。
（二）组织变革与项目管理：双轮驱动提质增效报告期内,公司持续优化组织架构,以“做实总部、做强区域、做专子公司”为目标完成管理“瘦身”,形成区域化经营与专业化管理格局。
同时推动定岗定编定员,实现项目穿透式管理；构建合理的薪酬体系,优化职级管理,实现“干部能上能下、收入能增能减、人员能进能出”的人力资源机制,为人才发展夯实基础。
项目管理方面,公司全力推进项目结算,完成85个项目结算,累计结算金额14.81亿元；完善项目管理规章制度,修订成本、招采等管理办法,健全考核体系,提升管理效率；打造阳光招采环境,全面上线“豫资清风招采平台”,实现招标全流程线上化操作,构建“履约、成本、监督”三权分立的管理体系,实现以成本管理为主线的招采体系；积极推动停工项目复工,重点项目重点管控；加强PPP项目管理,组建城市运营管理公司,对PPP运营项目形成集约化管理；重点推进PPP项目回款；文旅项目实施“一企一策”,盘活存量资产,持续推进轻重资产分离,加强文旅项目运营管理。
（三）专业整合：聚合资源,激发专业子公司内生动力报告期内,公司以“聚焦主业、资源聚合、相互赋能、风险隔离”为核心原则,通过业务整合、组织优化、机制配套等方面推动各专业子公司规模化、专业化发展。
公司基于现有业务划分,按“同类业务集中管理”原则,将分散的业务资源整合至对应专业子公司,形成“一业务一主体”的专业化布局；公司通过人员、资质、资金的有效配置,为专业子公司赋能,提升其独立运营能力；此外,公司采取机制配套赋能子公司自主发展,强化子公司主体地位,通过签约管理、流程优化、激励机制三方面,激发各专业子公司内生动力。
（四）乡村振兴：聚焦重点领域,探索创新发展新模式近年来,公司深度融入国家乡村振兴战略,在高标准农田建设、农村生态环境治理、设施农业、农批市场建设、乡村文旅等重点领域持续发力。
截至报告期末,公司累计中标高标准农田建设项目规模超126万亩,涉及订单金额超38亿元,业务分布漯河、安阳、周口、濮阳、开封、南阳、焦作、信阳等多个区域,高标农田建设规模稳居河南省前列。
报告期内,公司围绕“乡村振兴+新质生产力”理念,聚焦农业产业化,落地范县稻米一二三产融合示范项目,构建“从种子到餐桌”全产业链布局；同时,公司通过前期积累的高标准农田建设经验,计划以高标准农田建设为切入点,创新联农带农利益联结机制,探索创新赋能新型农村集体经济的发展模式,探索“科技+金融+组织”一体化运营及管护模式,为村集体经济组织赋能,打造乡村振兴发展的新模式。
（五）科技创新：斩获授权专利20项,再获国家农业龙头企业认证公司始终将科技创新作为高质量发展的核心驱动力。
报告期内,公司依托棕榈生态产业研究院,积极搭建“产学研用”深度融合的一体化创新体系。
在科技创新领域成果丰硕,上半年斩获授权专利20项,含1项发明专利,另有软件著作权4项；新申请专利15项,其中发明专利1项。
植物新品种方面,7个通过实地审查,6个获受理,新申请2个。
同时,参编国家标准1项、地方标准3项、团体标准2项,发布企业标准2项；成功申请并获批省级工法4项,发表SCI及核心期刊论文4篇。
此外,公司扎实推进高企维护与资质托管,再获国家农业产业化龙头企业认证,编制《高标准农田全生命周期建设指南》,助力公司高标准农田建设迈向精细化、专业化。
（六）数字化转型：设立载体,探索新业态注入活力报告期内,公司完成设立全资子公司棕榈数智科技（深圳）有限公司（简称“棕榈数科”）,棕榈数科作为公司数字化转型的核心载体,主要业务聚焦智慧城市、乡村振兴、智能建造、电子智能化施工四大领域,致力于打造行业领先的数字化解决方案、构建产业互联网平台,并为上下游企业数字化转型提供赋能支撑。
棕榈数科公司将积极探索数字产业新业态、新模式,孵化培育新的业务增长点,为公司未来发展注入创新活力。
棕榈数科设立后,业务拓展已取得良好进展,目前公司已有具体项目在推进实施。
（七）投资管理：持续推进子公司治理,护航公司战略发展近年来,公司持续推进参控股子公司压减治理工作开展,有效防范和化解投资风险、债务风险,确保公司聚焦主责主业。
报告期内,公司完成2家子公司注销,推进15家子公司压减治理层级工作。
（八）安全生产：多措并举,守护公司安全防线报告期内,公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严守安全底线,全方位提升基础管理能力,实现“零事故、零伤亡”的“双零”安全目标；公司完善“横向到边、纵向到底”的责任体系,组织签订安全生产责任书、组织各类安全培训及实战演练。
公司坚持问题导向,加大隐患排查治理力度,上半年组织开展综合性、专项性安全检查50余次,覆盖所有在建项目,对于查出的各类安全隐患及时进行整改；公司积极开展“安全生产月”活动,广泛宣传安全生产知识,营造浓厚的安全生产氛围。
（九）降本增效：系统推进,效能提升报告期内,公司系统推进降本增效相关工作开展。
一是以“分资制”改革为核心实现分级管控,管理费用有所降低；二是优化融资结构,综合融资成本率较去年同期下降59BP,另外供应链融资与小微普惠政策落地实现零突破；三是强化财务管控创新结算模式深化预算管理体系,明确经营责任目标,创新结算支付模式,有效提升资金使用效率。
（十）清收诉讼：双管齐下,清收成效明显近年来公司持续通过加强清收工作开展,推进项目结算及回款。
报告期内,一方面公司坚持灵活催收、差异化策略,积极通过债务重组、司法调解等方式灵活催收,上半年已完成存量清收结算项目35个,结算金额7.8亿元；另一方面公司积极利用政策工具,增存并举,紧跟国家相关政策,推进各项目所在地债权申报相关工作；通过一系列有效举措,促进公司多个项目的结算及回款,清收工作的有效开展,为公司改善现金流、降低业务、财务风险等有积极作用。
前身为广东棕榈园林工程有限公司,棕榈有限成立于1991年12月19日,当时名称为“中山市小榄棕榈苗圃有限公司”;1984年12月设立中山市小榄区棕榈苗圃场;1991年12月成立中山市小榄棕榈苗圃有限公司;2008年6月广东棕榈园林工程有限公司整体变更为股份有限公司。
公司名称由“广东棕榈园林股份有限公司”变更为“棕榈园林股份有限公司”,英文名称由“GUANGDONGPALMLANDSCAPEARCHITECTURECO.,LTD.”变更为“PALMLANDSCAPEARCHITECTURECO.,LTD.”,自2010年11月18日起公司起用新的公司名称。
2016年4月13日,公司已办理完成了公司名称、经营范围的工商变更登记手续,公司名称由棕榈园林股份有限公司变更为棕榈生态城镇发展股份有限公司。