主营业务：绿色城乡建设业务、运营服务类业务
经营范围：城镇化建设投资;城镇及城市基础设施的规划设计、配套建设、产业策划运营;生态环境治理、土壤修复、水处理;智能服务;项目投资、投资管理;旅游资源开发;旅游项目策划、投资、建设及管理;游览景区管理(不含自然保护区);旅游产品开发、生产、销售;休闲产业投资开发;酒店投资及管理;建筑工程、水利水电工程、市政工程、园林绿化工程施工和园林养护;风景园林规划设计、城乡规划设计、旅游规划设计、建筑设计、市政工程设计、园林工程监理;销售:钢材、建材、园林工程材料及园艺用品;房屋销售;房屋出租;建筑工程机械及设备经营租赁;研究、开发、种植、销售园林植物;经营本企业自产产品及技术的出口业务和本企业所需的机械设备、零配件、原辅材料及技术的进口业务,但国家限定公司经营或禁止进出口的商品及技术除外。涉及许可经营项目,应取得相关部门许可后方可经营。
棕榈生态城镇发展股份有限公司(简称:棕榈股份),创始于1984年,并于2010年在深交所上市(股票代码:002431)。
棕榈股份践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,凭借多年的行业经验及卓越的品牌优势,稳步发展成为一家集顶层策划、规划设计、建设施工、综合运营于一体的全国性集团化公司。
2019年,中原豫资投资控股集团有限公司成为棕榈股份控股股东,公司成为河南省第80家上市公司。
公司以“一体两翼”绿色发展战略为导向,率先转型乡村振兴、绿色低碳、新型城镇化建设等业务领域,致力于为客户提供一站式的绿色城乡建设及乡村振兴综合解决方案。
目前,棕榈股份以设计为引领,以运营为特色,以市场化机制为保障。
加快形成特色鲜明、竞相发展的新格局,进一步完善“投、融、管、建、运”全产业链,锻造企业核心竞争力,构建现代产业体系,在全方位推动企业高质量发展上展现新作为。
作为国家高新技术企业,棕榈股份坚持“研以致用”,以行业共性技术需求和企业业务需求为出发点和立足点,在园林植物、生态修复、工程技术及低碳环保技术等方面持续深入探索。
多项研究获得重大突破,处于行业领先地位,并在众多工程项目中推广应用。
步入新时代,棕榈股份秉承工匠精神的初心和情怀,与豫资控股集团“产城融研”(产业投资、基础设施、科技金融、战略咨询)四大业务板块相互协同、充分联动,运用成熟的发展模式与品牌优势,不断推动企业做优、做大、做强,以高目标、高标准、高品质的定位实现企业蓝图愿景,为谱写新时代中原更加出彩,为守护青山绿水、建设美丽中国作出应有贡献。
（一）公司所属行业发展情况1、建筑行业报告期内,我国建筑行业处在总量持续调整、结构加速分化、全力提质增效的深度转型阶段,整体呈现“支柱地位稳固、市场规模持续收缩、机遇与经营压力并存”的态势,行业逐步告别传统粗放式增量扩张模式,迈入存量竞争、存量更新与高质量转型并行推进的关键时期。
行业规模层面：报告期内,全国建筑业总产值119,363.49亿元,同比下降12.7%（注：以上数据来源于行业机构2026年7月发布的《2026年上半年建筑业发展统计分析》）,行业承压下行。
同时,行业内部分化持续加剧,优质订单资源持续向大型央国企集中,行业集中度稳步抬升；中小建筑企业面临转型投入成本高、市场份额持续缩小、融资渠道收紧等多重难题,叠加工程款回款周期拉长、低价竞争内卷等因素,中小建筑企业生存压力持续加大。
政策与资金层面：报告期内,国家持续出台多项政策推动行业稳增长、调结构。
根据2026年《政府工作报告》及国民经济和社会发展计划部署,全年拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、超长期特别国债1.3万亿元、中央预算内投资7,550亿元。
上半年专项债靠前发行落地,资金重点投向交通市政、城市更新、产业园区、新型基础设施、民生保障工程及“两重”“两新”建设领域,京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大战略区域项目加快推进,为行业创造结构性增量需求。
行业转型层面：绿色建筑、智能建造、数字化转型依旧是行业核心增长赛道,政策持续锚定双碳目标、高品质住房建设、城市更新行动。
2026年《政府工作报告》明确提出发展智能建造,住建部持续推进智能建造试点扩围,推动BIM、AI、数字孪生等数字化技术与工程建设全流程深度融合,多地持续落地数字化工地、施工机器人、装配式建造场景应用,推动行业由劳动密集型向技术密集型转型。
总体而言,建筑业作为国民经济重要支柱产业,依托持续发力的积极财政政策、重大项目落地、城市更新与新型建设需求支撑,仍然具备稳定的发展根基。
2、乡村振兴2026年是国家“十五五”规划的开局之年,我国“三农”工作锚定农业农村现代化核心目标,以乡村全面振兴为总抓手,在粮食安全、科技创新、乡村建设等领域纵深推进,呈现出稳中有进、质效提升的发展态势。
政策与法治保障层面：报告期内,中央一号文件及国务院印发的《加快农业农村现代化“十五五”规划》,首次将“农业新质生产力”提升至国家战略重点,明确实施“人工智能+农业”行动,推动智能育种、新能源农机、农业低空经济等新兴产业规模化发展。
在法治与改革方面,根据农业农村部发布的数据,我国第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点扎实推进,截至2026年7月,已有2,900多万农户顺利签订延包合同,为乡村持续发展注入制度动能。
高标准农田建设依然是保障粮食安全、推动农业现代化的核心抓手。
报告期内,《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》持续深入落实,建设目标进一步明晰：到2030年,力争累计建成高标准农田13.5亿亩,累计改造提升2.8亿亩,新增高效节水灌溉面积8,000万亩；到2035年,力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。
截至目前,全国累计建成高标准农田已超10亿亩,为粮食稳产增产提供了坚实支撑。
在数智农业与智慧化转型方面：2026年上半年密集出台多项重磅政策,加速人工智能、智能装备与农业的深度融合。
继2025年中央一号文件首次系统性提出“发展农业新质生产力”后,2026年中央一号文件对其进一步深化和具体化,明确促进人工智能与农业发展相结合,并将无人机、农业机器人等智能装备正式写入文件；同时部署构建“卫星遥感+近地遥感+地面传感网”的“空天地”一体化智能监测网络,并将现代设施农业定调为农业现代化核心抓手,支持利用AI、物联网等技术赋能设施农业。
3、城市更新及运营服务2026年,我国城市更新及运营服务行业正式迈入国家战略引领、规划体系落地、模式加速转型的新阶段。
城市更新已全面替代传统大规模增量开发,成为推动城市高质量发展、构建房地产发展新模式的核心抓手。
尽管行业仍面临盈利模式探索、资金平衡等现实挑战,但整体呈现出“规划先行、多元共治、建运并重”的强劲发展态势。
行业规模与落地成效方面：2026年,多地高质量推进城市更新,例如北京市发布首批城市更新计划项目清单,年度计划投资超千亿元；广州市集中力量攻坚城中村改造,推动城市更新投资达2,200亿元。
在民生导向的老旧小区改造领域,2025年全国新开工改造城镇老旧小区2.71万个、499万户,共完成投资1,332亿元,为后续工作奠定了坚实基础。
2026年,国家进一步将2000年前建成的老旧小区全面纳入更新范畴,并强调与“完整社区”建设深度绑定,聚焦“一老一小”补齐公共服务短板,推动城市功能与人居环境的系统性提升。
政策顶层设计方面：我国首部国家级城市更新专项规划——《城市更新“十五五”规划》于2026年5月正式发布。
该规划明确了10项主要指标、23项重点任务及14项重大工程,标志着城市更新从“要不要做”进入“怎么做得好”的关键阶段。
同时,政策持续强调多元共治与系统治理,推动“城市管理进社区”“物业服务进家庭”,并严守历史文化保护与城市安全底线,要求在城市更新全过程做到“保护第一、应保尽保、以用促保”。
报告期内,城市更新领域正依托国家级规划的强力引领和多元化资金、土地政策的精准支持,市场空间广阔。
行业正加速从“重建设”向“建运并重”转型,物业服务企业也从“住宅管家”向“城市运营商”跨越,通过轻资产运营、高端综合设施管理（IFM）等方式挖掘存量价值。
城市更新将成为建筑行业转型与城市发展的重要赛道。
（二）公司的市场地位公司成立于1984年,历经四十余年发展,主营业务已涵盖规划设计、地产及市政综合建设施工、乡村振兴、文旅及资产运营等领域,业务范围辐射粤港澳大湾区、长三角经济带、黄河流域、成渝城市群、海南自贸区、国家级新区等国家重点区域。
公司已完成从“规划-设计-施工-运营一体化”建设运营综合平台的构建,拥有建筑工程施工总承包一级资质、市政公用工程施工总承包一级资质、风景园林工程设计专项甲级资质、水利水电工程施工总承包二级资质等多项重要资质。
公司是国家农业产业化重点龙头企业,公司及子公司棕榈设计集团均为国家高新技术企业,控股子公司贝尔高林在景观设计领域具有良好口碑,并在“一带一路”沿线多个国家设立分公司或办事机构,海外设计业务进一步开拓。
截至报告期末,公司累计完成市政工程类施工项目超过400个,完成规划设计类项目超过8,000个,完成地产园林类项目超过4,100个,完成乡村振兴类项目超过150个,中标高标准农田建设规模超150万亩。
公司打造的项目覆盖全国30多个省级行政区域,持续为众多企业客户以及地方政府客户提供优质服务,树立了良好的“棕榈”品牌形象,在行业中具有一定的市场地位和影响力。
概述2026年是公司实施“十五五”战略目标的开局之年,也是深化战略转型、攻坚克难的关键一年。
报告期内,公司在董事会的领导下,围绕“一体两翼”战略布局,紧扣“降本提质”年度核心主题,但受内外部多重因素影响,公司经营业绩仍然亏损。
报告期内,公司实现营业收入11.12亿元,同比下降31.58%；归属于上市公司股东的净利润为-2.63亿元,亏损同比收窄3.71%,同时经营活动产生的现金流量净额为1,554.60万元,持续保持正向流入。
报告期内,公司在组织变革、债务化解、项目管理及业务转型等方面取得阶段性成效,重点工作推进情况如下：1、持续深化国企改革,管理效能逐步提升报告期内,公司贯彻落实以“绿色城乡建设”为主体、“乡村振兴”与“创新业务”为两翼的“一体两翼”发展战略,持续优化业务结构、强化成本管控、拓展创新业务空间,为可持续发展积蓄动能。
公司继续贯彻“做实总部、做专子公司、做优区域”的管理理念,完成公司一级与二级组织架构系统性改革,总部由10个职能部门合并至9个,进一步优化了部门设置与职能划分；二级机构由23个缩减至16个,强化了专业子公司的专项业务能力；全面梳理项目类别,加强了总部对直管项目部的穿透式管理,有效提升了整体运营效率与风险防控水平。
上半年,公司顺利完成第七届董事会的换届选举及经营管理层聘任工作,持续优化公司治理结构。
2、持续聚焦主业,稳定经营基本盘报告期内,公司主营业务整体保持稳定,2026年上半年公司实现营业收入11.12亿元,较去年同期有所下降。
报告期内,公司稳步推进项目管理与合同履约,推动项目结算。
同时,公司承接的“两院一中心”项目荣获“2026年度第一批河南省优质结构工程”及安全生产标准化工地、智慧工地示范项目等荣誉,项目管理与执行能力进一步提升,为未来业务拓展奠定坚实基础。
3、新兴业务有序推进,转型发展初见成效报告期内,公司下属全资子公司棕榈数科顺利完成向创新型企业的战略跨越,业财一体化平台全面落地,数据流转效率提升。
文旅公司轻资产运营成效明显,三千漓项目运营管理顺利移交、雁山湖项目试点实现收支平衡,为后续模式复制推广奠定基础。
控股子公司贝尔高林拓展国际业务效果显现,2026年上半年其在东南亚市场新签订单规模占贝尔高林业务比例提升至50%。
同时,数智农业方面,公司在周口淮阳冬小麦试点初见成效,通过“科技+金融+组织化”模式实现试点项目增产；子公司棕榈供应链投入的范县稻米三产融合项目成功申报河南省级良种攻关项目。
4、清收工作提速,风险化解取得实效报告期内,公司加大力度持续推进清收工作开展。
清收事业部队伍进一步补齐、职能进一步优化,各区域单位存量项目明确清收人员,压实清收责任；重点聚焦金额较大,账龄较长的款项清收工作,大额、长账龄款项挂牌督办。
同时公司清收事业部实时关注国家相关政策,深入对接地方政府、国资平台、金融机构,灵活运用政策支持推动政府类、国企类应收账款化解。
上半年,公司已积极推动34个项目结算；公司通过诉讼方式确权并实现回款的金额较上年同期亦有所增加。
公司持续推进子企业压减治理和“关停并转”工作,2026年上半年已完成下属7家子企业的注销,1家子企业股权退出。
5、持续深入规范管理,业财融合提效报告期内,内控管理方面,公司根据最新监管及企业管理要求,对内控管理制度不断进行完善,通过新增、修订等方式更新若干内控管理制度；结合制度出台同步加强内部培训宣贯,同时对内控流程进一步梳理,确保制度规定与实际业务管控精准匹配。
财务资金管理方面,通过强化全周期预算管理,严格落实刚性管控要求,公司实现经营性现金流持续为正；同时公司资金效率进一步提升,综合融资成本有所下降。
前身为广东棕榈园林工程有限公司,棕榈有限成立于1991年12月19日,当时名称为“中山市小榄棕榈苗圃有限公司”;1984年12月设立中山市小榄区棕榈苗圃场;1991年12月成立中山市小榄棕榈苗圃有限公司;2008年6月广东棕榈园林工程有限公司整体变更为股份有限公司。
公司名称由“广东棕榈园林股份有限公司”变更为“棕榈园林股份有限公司”,英文名称由“GUANGDONGPALMLANDSCAPEARCHITECTURECO.,LTD.”变更为“PALMLANDSCAPEARCHITECTURECO.,LTD.”,自2010年11月18日起公司起用新的公司名称。
2016年4月13日,公司已办理完成了公司名称、经营范围的工商变更登记手续,公司名称由棕榈园林股份有限公司变更为棕榈生态城镇发展股份有限公司。